近日，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部和北京市政府聯(lián)合在北京舉辦了“2018年全國節(jié)能宣傳周全國低碳日暨北京市節(jié)能宣傳周低碳日活動啟動儀式”。國家發(fā)改委副主任寧吉喆在致辭時表示，我國節(jié)能工作貫徹落實能耗總量和強度“雙控”的決策部署，目前已取得明顯成效。2013-2017年我國萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降20.9%，節(jié)能10.3億噸標準煤，去年全國能源消費總量44.9億噸，以年均2.2%的能源消費增速支持了國內(nèi)生產(chǎn)總值年均7.1%的增長。

   “要把節(jié)能提高能效作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的源頭措施。”寧吉喆指出，具體來看，要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加大煤炭消費          減量替代工作力度，推動京津冀及周邊、長三角、珠三角等重點地區(qū)完成煤炭消費減量替代目標任務(wù)。同時要培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，全面推進傳統(tǒng)高耗能行業(yè)節(jié)能改造和清潔生產(chǎn)改造。此外，還要深入開展全民節(jié)能行動，全面推進工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)、居民用能等重點領(lǐng)域節(jié)能，不斷提高全社會節(jié)能意識。

      據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國工業(yè)節(jié)能行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)能效管理市場一般可分為工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品/技術(shù)市 場、工業(yè)節(jié)能服務(wù)市場和合同能源管理市場等三個子行業(yè)。

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

      針對能源結(jié)構(gòu)改造，不少專家認為，煤炭減量化是清潔高效利用的前置任務(wù)，否則污染物排放濃度再低，總量依然龐大。據(jù)悉，從趨勢看，煤炭減量化以及清潔能源替代正穩(wěn)步推進，近兩年來我國煤炭去產(chǎn)能超過5億噸，去年非化石能源占全國能源生產(chǎn)總量的17.6%，比2012年提高6.4個百分點。

      據(jù)了解，北京在煤炭減量方面已頗具成效，北京市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人表示，五年來北京全市99.8%的燃煤鍋爐已被淘汰，相應(yīng)地減少燃煤近900萬噸。此外，為促使鍋爐氮氧化物深度減排，北京率先在全國開展燃氣鍋爐低氮改造工作，主要通過更換低氮燃燒器或低氮燃氣鍋爐等方式，從氮氧化物產(chǎn)生源頭進行控制。截至去年11月中旬，北京共淘汰燃煤鍋爐4453臺、13259蒸噸，完成燃氣鍋爐低氮改造約7000臺、23000蒸噸。

      據(jù)不完全統(tǒng)計，我國燃煤供熱供暖工業(yè)鍋爐近48萬臺，各種窯爐約13萬臺，年耗煤約7.5億噸。中國煤炭加工利用協(xié)會理事長張紹強介紹，鍋爐效率低、污染物控制設(shè)施簡陋，大量供熱鍋爐因季節(jié)性因素負荷變化較大，實際燃燒效率、鍋爐熱效率平均比國際先進水平低15%-20%，導(dǎo)致煙塵排放超過全國排放總量的40%，二氧化硫排放量占全國排放總量的35%以上，成為嚴重的大氣污染物排放源。

      “民用散煤消費總量每年在2億噸左右，大部分爐灶原始、使用分散、用戶經(jīng)濟承受能力不高，是煤炭清潔高效利用一塊難啃的‘硬骨頭’。”國家能源局相關(guān)負責(zé)人表示，我國將堅持散煤減量替代與清潔化替代并舉、疏堵結(jié)合，通過落實優(yōu)質(zhì)煤源、建設(shè)潔凈煤配送中心、推廣應(yīng)用潔凈煤和型煤、先進民用爐具、加強監(jiān)管等措施，解決民用散煤清潔化利用問題。